湖南省知识产权协会秘书长  何炼红

(2016年5月11日)

尊敬的张秘书长，各位领导，各位专家，以及各位知识产权同行：

下午好！

非常荣幸能够参加此次全国知识产权研究会工作交流会。衷心感谢会议主办方、协办方的辛勤劳动，使我们协会的同行能够有一个学习和交流的机会和平台。

关于湖南省知识产权协会工作的开展情况，我将围绕“发挥高校的资源优势，打造协同发展智库平台”这一主题和大家进行交流。

湖南省知识产权协会的前身是湖南省工业产权研究会，成立于1986年4月1日，1993年更名为湖南省知识产权研究会，2003年，湖南省知识产权研究会更名为“湖南省知识产权协会”。协会由湖南省知识产权局主管，协会的理事长和秘书长都是由省知识产权局的领导兼任，协会完全依托于省知识产权局开展工作。

协会与政府主管部门的脱钩工作始于2011年。2011年，湖南省知识产权协会举行第四次会员大会及理事会换届工作，由时任知识产权局陈仲伯副局长担任理事长，协会的秘书处换到了中南大学，由当时的中南大学法学院院长担任秘书长，我当时是担任副秘书长。那次会议请了张云才秘书长亲临，指导我们开展换届工作。

党的十八大对行政体制改革和转变政府职能做出了重要部署，根据行业协会与行政机关脱钩的总体要求，要理清政府、市场、社会的关系，要加快形成政社分开、责权分明、依法自治的社会体系。为此，协会在2014年进行了机构改革和人员调整，这次按照政策的要求，政府机关处级以上领导干部全部退出了协会，公务员不在协会兼职。2014年1月，协会召开了常务理事会，进行了人员调整，选举中南大学的周科朝副校长担任协会的理事长，我担任协会的秘书长，秘书处仍然设在中南大学，与此同时，我们办理了协会法定代表人的变更注册登记。因此从2014年开始，我们湖南省知识产权协会已经从法律意义上真正实现了协会与行政主管部门的脱钩，中南大学是湖南省知识产权协会的理事长和秘书长单位，目前我们协会没有一个处级以上的公务员担任领导职务。

如上所述，我们协会的脱钩工作是是分两步走的：一是在2011年时秘书处先落户高校，然后是在2014年时整体落户高校。

湖南省知识产权协会作为一个省级学术性的群众团体，自成立以来，在全省的知识产权工作中发挥了非常重要的作用。中南大学承接了协会的工作以后，由于协会与行政主管部门脱钩转型，一方面要完全褪去行政化的色彩，另一方面又不完全具备协会市场化所需要的配套政策和配套措施。由于协会市场化需要相关措施不配套，资源先天不足，这样给我们协会的工作带来了很大的难度，也是很大的挑战。

协会只有创新工作思路和工作方法，依托会长单位，依靠高校的优势，走服务化的道路，才能够使我们这个协会走向自主运行、自治管理、自我发展。当时我们承接协会时，我想依托高校的优势，我们能够开展学术研究，可以开展培训交流，可以开展宣传教育和人才培养工作，这些都是一个协会应当发挥的基本功能。上午张云才秘书长也讲了，协会的定位是什么？协会要定位为智库，职能有两个：一个是研究，一个是服务。所以我们承接这个工作时，我们觉得应该有信心，能够干好这些工作。

问题是怎么来开展工作？我们没有了行政资源的直接支持怎么办？我主要谈以下两个方面的工作感受。

一是整合社会资源，打造协同发展平台。

为了开展学术交流和培训工作，我们协会在整合资源、打造协同发展平台方面进行了积极的探索。去年，国务院出台了关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见。围绕“互联网+知识产权”这一个前沿的话题，我们协会想举办一期理论和实务兼具的研讨班，但当时作为已经与行政机关脱钩的地方知识产权协会，我们自己深感无论是资源还是社会影响力都有一定的局限。我当时就把我们遇到的困难及时向中国知识产权研究会进行汇报，向张云才秘书长汇报，希望他们能够对我们举办研讨会给予大力支持。我们的请求很快得到了回应和支持。中国知识产权研究会秘书处出面及时为我们联系了国内一流的授课专家，包括国内非常知名的行政执法专家，以及国内顶尖的互联网企业的知识产权实务专家，由此确保了我们培训活动的高规格和高品质。

2015年12月9日—11日，湖南省知识产权协会与中国知识产权研究会联合举办的“互联网+知识产权”专题研讨班如期举办。这次研讨班由于我们选的主题非常好，而且形式也非常新颖，采取了主题演讲与学员沙龙研讨相结合的方式，本地的企业参与面非常广泛，围绕“互联网+”背景下的知识产权强国战略、专利法的修改、企业知识产权管理和运营等前沿话题，大家畅所欲言，为会员单位打造了一个既有专家精彩授课，又有同行知识交锋、答疑解惑的交流平台。这次研讨班吸引了湖南省行政部门、司法部门、高校和企业的200多名代表参加，取得了非常好的社会反响和社会效应。

为什么取得这么好的效果，因为我们这次研讨班得到了中国知识产权研究会的帮助和支持，也得到了湖南省知识产权局和中南大学、中介服务机构等等众多单位的协力，正因为大家共同努力结构，协会才能充分发挥桥梁和枢纽的作用。这一事例也让我们深切感受到，整合社会资源，打造协同发展平台是协会走向自主发展、良性发展的有效路径。

第二个方面的感想是，要充分发挥高校的智力资源优势，提升社会服务的能力。

高校最充裕的就是智力资源和人力资源，所以我们想到的一点就是，在学术研究方面要充分发挥协会作为知识产权特色智库的作用。近年来，我们协会与中南大学以及相关单位共同承担了《湖南省专利条例》等等一系列地方性立法项目的研究，同时也承接了国家知识产权局以及其他部门相关的课题研究，我们的研究成果获得了非常好的社会反响。我们承担的《湖南省专利条例》立法研究项目，获得了第十二届湖南省哲学社会科学应用类成果的二等奖，我们的研究报告获得了第八届全国知识产权优秀调研报告和优秀科学研究成果的二等奖。以协会为平台，中南大学与长沙岳麓区法院联合开展的“《专利法》第四次修订关于专利纠纷调解救济机制的研究”，被确定为最高人民法院司法调研的重大课题，将为专利法的修改提供直接的智力支持。协会与高校联合开展课题研究是行之有效的，确实发挥了它的影响和作用。

在人才培养和宣传教育方面，协会要依托高校现有的资源，在弘扬知识产权正能量方面发挥其应有的作用。从2012年开始，我们协会与中南大学联合发起，并已经连续五年承办了湖南省知识产权知识竞赛，竞赛规模一年比一年大，最开始是湖南的高校参赛，慢慢拓展到湖南省的企业和中介组织都积极参赛。今年我们的参赛队伍有37家，有26家本科院校、11家企业和中介，我们依托协会的平台来开展这样的知识产权宣传教育工作。我们发现开展这样的工作，对知识产权的宣传和普及可以产生非常好的社会效应，实现了知识产权知识的有效推广和宣传。

另外，从2011年开始，我们还依托协会发起成立了湖南省知识产权保护志愿者联盟。2011年时，我们成立的是湖南省高校知识产权保护志愿者联盟，2013年，这一组织发展成为了湖南省知识产权保护志愿者联盟。这意味着我们志愿者成员不仅仅来自高校，还有企业、政府以及科研院所和中介机构。我们通过志愿者联盟开展了大量的知识产权维权援助方面的公益活动，开展了一些关于知识产权文化的宣传和普及工作。

此外，协会在推进知识产权学科建设、知识产权专业人才培养、知识产权远程教育等方面，也取得了明显的成绩，再次不再赘叙。

总之，湖南省知识产权协会虽然与政府主管部门脱钩了，但是我们通过依托高校开展工作，进一步理顺了协会与政府的关系，政府及相关主管部门的身份改变了，原来是管理者，现在变成了服务者，反而给了协会更大的支持，协会的工作有了更大的灵活性、自主性和创造性。

去年12月份，我们举行了湖南省知识产权协会理事会工作会议，湖南省知识产权局肖祥清局长亲自参加了我们的会议。在这次工作会议上，肖局长是这样跟我们讲的，他说我现在不是理事会的任何成员，我不是理事长，也不是副理事长，但是我是湖南省知识产权局局长，我有责任同大家一起交流，有责任同大家一起探讨一些问题，有责任把知识产权协会搞好。肖局长的表态让我们非常感动，而他接下来这几句话，更让我们感受到责任的重大。他说，一个有生命力的协会，可以做政府部门做不到的事情，做老百姓做不到的事情，做单个人做不到的事情；一个有生命力的协会，它如果能够很好地发挥它的职能优势，在知识产权这个行业，在知识产权这个事业当中，就可以做出很多可圈可点的事情来。他还说，作为每一个知识产权工作者，你既然加入到这个协会当中来，就要以主人翁的姿态，充满激情和感情去干好这项工作。我们要把协会的工作切入到国家的工作重点中来，发挥每一个行业、每一个会员在知识产权工作当中的领先作用，这样，协会才会真正服务于社会，服务于会员，真正促进我们湖南省知识产权强省工作的发展。

按照政策的规定，肖局长不再兼任我们协会的理事长，但是他主动跟我们提出，他希望同大家一起来开展工作，当然也需要创新工作方式和工作形式来开展工作，怎么创新？通过湖南省知识产权局与中南大学联合共建湖南知识产权研究院这样一个科研和学术平台实现相关工作的延伸和拓展。

今年4月11日，我们举办了湖南省知识产权研究院2016年工作会议，肖局长兼任湖南省知识产权院的院长，通过这样一个平台，来整合全省的知识产权智力和研究资源。在此次会议上，我们重新构建了研究院的工作机构，聘请了全省范围内各个行业的精英担任兼职研究员，以湖南省知识产权研究院的名义首次向全省发布了湖南省知识产权重点研究方向和今年的工作计划。

这说明，实际上我们的工作并没有弱化，反而更加加强了，而且我们工作的发展方向，与张云才秘书长提出的要把研究会和协会建成智库的定位是完全吻合的。也就是说，我们现在湖南省知识产权协会和湖南省知识产权研究院，实际上就是我们湖南省的知识产权智库，我们已经实现了这样一个转型。

我们也关注到《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》，明确提出要发挥行业组织在知识产权保护当中的积极作用。知识产权协会它肩负着时代的使命，今后我们应该更进一步发挥协会的桥梁作用，要创新协会的管理体制和运行机制，激发它内在的活力和发展动力，为知识产权强省建设、知识产权强国建设，做出更大的努力，做出更大的贡献。

谢谢大家！